2025年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称“民促法”)正式施行。作为我国首部聚焦民营经济发展的基础性法律,其通过系统性制度设计回应了民营企业在市场准入、融资支持、权益保护等领域的核心关切。其中,针对融资难、融资贵等长期痛点,民促法提出多项创新性金融支持措施,为助贷服务行业带来多重政策利好与发展机遇,进一步激活其在普惠金融生态中的纽带作用。
一、融资环境优化:助贷服务需求扩容
民促法明确要求金融机构“平等对待民营经济组织”,并鼓励开发多样化融资产品,包括应收账款、仓单、股权、知识产权等质押贷款模式。这一规定直接扩大了助贷服务的业务场景。传统金融机构在风险偏好上更趋审慎,而助贷机构凭借其灵活的风控模型和数据分析能力,可协助银行等机构精准评估民营企业信用状况,降低信息不对称,从而提高贷款审批效率。
此外,法律提出“建立市场化风险分担机制”,支持银行对民营企业实施“尽职免责”,并推动设立融资增信体系(如风险补偿基金)。这将显著提升金融机构与助贷平台合作的积极性。例如,福州某科技企业通过“专精特新贷”以不足2%的利率获得贷款,正是金融机构与助贷服务协同创新的典型案例。
二、产品创新加速:科技赋能服务升级
民促法特别强调对民营企业科技创新的支持,要求开放国家重大科研基础设施,强化知识产权保护,并鼓励金融机构开发适配科技企业的金融工具。这为助贷行业提供了新的业务增长点。例如,针对科技型企业的“研发投入占比”“专利数量”等非传统指标,助贷机构可通过大数据建模,协助银行设计差异化授信方案,推动“技术流”转化为“资金流”。
法律还提出“推动供应链金融发展”,支持应收账款融资合法化。助贷平台可依托产业链数据,为核心企业上下游中小微企业提供定制化融资服务,缓解供应链资金周转压力。例如,郑州“郑好融”平台已累计解决超800亿元融资需求,未来在民促法框架下,此类模式有望在全国推广。
三、公平竞争深化:行业生态趋向规范化
民促法以“平等”“公平”为原则,明确禁止在招投标、政府采购中排斥民营企业,并要求清理隐性市场壁垒。这一政策导向将推动助贷服务市场从“规模竞争”转向“质量竞争”。过去,部分地方性助贷机构因行政干预难以跨区域展业,而全国统一市场准入负面清单的实施,有助于打破地域限制,促进头部平台技术输出与资源整合。
同时,法律强化对“乱收费”“乱查封”等执法乱象的约束,并建立信用修复机制。助贷机构在业务开展中面临的合规风险降低,可更专注于提升服务效率。例如,深圳某建筑企业参与浙江项目招投标时,因公平竞争审查制度落地而顺利中标,侧面印证了政策对市场环境的净化作用。
四、挑战与应对:合规能力成核心竞争力
尽管民促法释放多重红利,但助贷行业也面临更高要求。法律明确金融机构需“依法合规开展业务”,并对数据安全、隐私保护提出严格规定。助贷机构需加强合规体系建设,尤其在客户信息使用、风控模型透明度等方面需符合监管要求。
此外,法律鼓励“建立常态化政企沟通机制”,要求助贷平台更深度参与政策制定反馈。例如,行业协会可牵头搭建技术研发与法律咨询公共服务平台,推动行业标准统一。
五、展望:构建普惠金融新生态
民促法的实施标志着民营经济支持政策从“短期纾困”转向“长效护航”。对助贷行业而言,这既是服务能力升级的契机,也是融入国家战略的窗口。未来,助贷机构可通过以下路径深化价值:
1. 科技驱动:利用人工智能、区块链技术优化风险评估,开发“秒批”“无接触”贷款产品;
2. 生态协同:与政府、金融机构、产业链主体共建数据共享平台,提升服务覆盖面;
3. 国际化布局:响应法律“支持民企出海”条款,为跨境贸易企业提供汇率避险、供应链融资等综合服务。
结语
“法务禁止即可为”,民营经济促进法以法治之力重塑了民营经济发展的底层逻辑,而助贷服务作为连接金融资源与实体经济的关键纽带,将在这一进程中扮演更重要的角色,大家再也不用来担心助贷行业没有立法规范问题,只要不搞违规业务,大可安心扩张发展。通过制度性保障与市场化创新双轮驱动,助贷行业有望成为推动民营经济高质量发展的重要引擎,为中国式现代化注入金融活水。